（来源：四川省司法厅）

构建基层社会治理新格局，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，是党的十九届四中全会作出的重大战略部署。基层依法治理是构建富有活力和效率的新型基层社会治理体系的重要支撑点和关键环节。公证作为国家法治的第一道防线，充分发挥“证明、监督、预防、服务、沟通”等职能作用，赋能基层依法治理法治化。2019年以来，成都公证处率先在全国参与成都天府新区白沙街道等基层依法治理，以拓展服务领域“加法”，精简办证“减法”，科技赋能“乘法”，助力基层依法治理法治化。上半年，共计办证1120件，提供咨询服务2300余次，服务群众1.3万余人。

一、努力当好“五员”，做好拓展服务领域“加法”

一是当好“参谋员”。对基层企业开展业务所涉公证法律事务建言献策，协助审查协议文书，排查风险隐患，保障合同效力；根据需要就项目融资进行公证法律尽职调查，提供公证法律意见书等。截至目前，已为基层企业提出意见建议55条、协助审查协议文书87份。二是当好“调解员”。将公证力量与社区调解委员会职能相结合，共同参与社区调解工作，促进完善基层矛盾纠纷多元调处机制，指引当事人通过非讼方式化解纷争。目前，已参与社区调解113件。三是当好“息访员”。协助社区办理涉及信访处理结果，各类纠纷协商、调解达成和解所签订协议的公证工作，通过对协议赋予强制执行效力的方式，固定信访、调解结果，做到息诉息访。现已对各类纠纷协商、调解达成和解所签订协议办理公证76件。四是当好“防火员”。全程参与社区在拆迁安置工作中所涉安置协议签订、房屋分配、财产分割、信息公示等相关公证工作，有效预防矛盾纠纷，维护拆迁各方合法权益。目前，已办理相关公证156件。五是当好“服务员”。选派专业公证人员定点定期为社区居民提供公证法律咨询、法律援助、公证办理等服务，切实增强社区居民法治素养和法律意识，促进社区和谐稳定发展。截至目前，已为社区居民提供公证法律咨询、法律援助432余件。

二、提供五项便捷服务，做好精简办证“减法”

一是推行上门办证。为白沙街道下辖社区部分高龄、重大残疾、危重病人实行预约服务或指派公证员上门服务，通过“公证到家”共产党员服务队24小时满足社区居民和企事业单位法律需求，为当事人提供全天候优质高效的公证服务。现已为社区居民和企事业单位提供上门公证服务近百件。二是推行快捷办证。全面实现民事类、涉外类等类别125项公证24小时出证，充分满足当事人对办证效率的需求，促进公证材料最少、流程最优、服务最好。目前，已为社区居民在24小时内办理并出具公证书近134件；三是推行网上办证。瞄准办证的堵点、痛点、难点，与公安、不动产登记、出入境管理等多部门联合共享信息数据，以互联网为桥梁、以技术手段为工具，为当事人提供46项公证的办理“最多跑一次”服务。目前，大部分简单公证均已实现“最多跑一次”甚至“一次都不跑。四是推行简化办证。通过“减证”促“简证”，对36类与当事人生产生活息息相关的公证事项精简证明材料，证明材料总数从616项精简到88项，材料删减数量达528项，为当事人提供更便捷的公证法律服务。针对办证必需但当事人无法提供的证明材料，提供专职人员实地核查、代为取证的服务。截至目前，已代当事人取证20余件。五是推行绿色办证。为新冠肺炎疫情防控期间援鄂、援外国医务人员，防疫一线社区工作者等群体及其亲属减免公证费用，开通绿色通道，实行优先受理、优先审批、优先出证，促进公证服务更有温度、热度。目前，已办理相关公证10余件，已为当事人减免公证费1万余元。

三、创新互联网+公证，做好科技赋能“乘法”

一是远程办证优服务。运用微信公众号微官网、微信城市服务在线办证功能，配合e视界远程视频办证软件，为美国、瑞典、新加坡、法国、日本等国家和全国各地当事人提供远程办理公证服务，在线办理公证200余件，远程视频办理公证125件。二是线上送达提效能。承接成都中院引导诉讼、证据材料转接等窗口诉服外包辅助类事务，与中院共同探索诉讼材料数字化工作，运用全国送达网络平台，有效提升送达效率。对接市基层人民法院，拓展送达、执行等方面业务。上半年，完成送达案件17221件，案件完成合格率99.9%，服务42149人次。三是公证服务社区投票信息化。针对社区重大事项投票事宜的公证需求，研究定制开发微信投票小程序，建立公证参与社区投票工作的信息化体系，为小区业委会、社区等提供法律文书起草、公示公告证据保全、投票平台提供、投票结果保全等综合性公证法律服务。